在公务员考试中，申论作为一项重要的能力测试，不仅考察考生的阅读理解能力、综合分析能力，还涉及对社会热点问题的思考与表达。2019年国家公务员考试（简称“国考”）的申论题目，延续了近年来注重实际应用与政策理解的趋势，题目设计贴近现实，具有较强的现实意义和参考价值。

本次考试分为省级以上（含副省级）和市（地）级两类试卷，虽然题型基本一致，但在材料选取和设问角度上有所区别。整体来看，2019年的申论题目更加注重对考生综合素质的考查，尤其是在政策理解、逻辑思维和语言表达方面提出了更高要求。

一、题目概述

以省级以上试卷为例，申论材料主要围绕“新时代社会治理”这一主题展开，内容涵盖基层治理、公共服务优化、数字化转型等多个方面。题目设置包括归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作和大作文五个部分，全面考察考生的综合能力。

其中，大作文题目为“从‘小事’看‘大事’”，引导考生从具体案例出发，探讨社会治理中的深层次问题，体现出对“以人民为中心”发展理念的深入理解。

二、解题思路与技巧

1. 材料阅读要细致

申论材料往往包含大量信息，考生需要具备快速提取关键信息的能力。建议先通读全文，了解整体结构，再逐段分析，找出核心观点和数据支撑。

2. 答题逻辑要清晰

答案应结构分明，层次清晰。例如，在回答综合分析题时，可按照“是什么—为什么—怎么办”的逻辑展开；而在提出对策类题目中，则需结合实际情况，提出切实可行的解决方案。

3. 语言表达要规范

申论答案应使用正式、书面化的语言，避免口语化表达。同时，要注意用词准确，避免模糊或泛泛而谈。

4. 关注时政与政策导向

2019年的申论题目紧密联系国家政策，如“放管服”改革、“智慧城市”建设等。考生在备考过程中应加强对相关政策的学习，提升对社会热点的理解和分析能力。

三、备考建议

对于准备参加国考的考生来说，掌握历年真题是提高成绩的关键之一。2019年的申论真题不仅有助于熟悉题型，还能帮助考生了解命题趋势和重点方向。

建议考生在复习过程中做到以下几点：

- 多做真题练习，培养题感；

- 学会整理和归纳材料，提升信息处理能力；

- 模拟写作训练，提高表达能力和写作速度；

- 关注社会热点，积累素材，增强分析深度。

四、结语

2019年国考申论真题不仅是对考生能力的一次全面检验，也为今后的备考提供了重要参考。通过认真研究和分析这些题目，考生可以更好地把握考试方向，提升自身综合素质，为顺利通过公务员考试打下坚实基础。

总之，申论考试不仅是一场知识的比拼，更是一场思维与表达的较量。只有不断积累、勤于思考，才能在激烈的竞争中脱颖而出。