为深入贯彻落实乡村振兴战略，切实维护农村土地集体所有制，保障农民合法权益，规范农村宅基地使用秩序，促进农村土地资源合理利用和城乡融合发展，现就进一步加强农村宅基地管理工作提出如下意见。

一、提高思想认识，强化责任担当

农村宅基地是农民重要的生产生活资料，关系到广大农民的切身利益和社会稳定。当前，随着城镇化进程加快，农村人口结构发生变化，宅基地管理中出现了一些新情况、新问题，如违规占用、超占、闲置浪费等现象，亟需引起高度重视。各级政府要充分认识加强宅基地管理的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把宅基地管理作为基层治理的重要内容来抓。

二、健全管理制度，规范审批流程

各地应结合实际，制定和完善宅基地管理相关制度，明确申请条件、审批程序、使用范围和监管责任。严格执行“一户一宅”原则，严禁城镇居民违规购买农村宅基地。建立健全宅基地使用权登记制度，推进农村宅基地确权颁证工作，确保权属清晰、管理有序。

三、加强动态监管，遏制违规行为

建立宅基地使用动态监测机制，依托信息化手段，实现对宅基地使用情况的实时掌握。加强对宅基地流转、出租、转让等行为的监管，严厉打击非法买卖、违规建设等违法行为。对违反规定的行为，依法依规严肃处理，形成有力震慑。

四、推动资源整合，提升利用效率

鼓励农村集体经济组织探索宅基地有偿退出、流转和集中使用机制，盘活闲置宅基地资源，发展乡村产业，增加农民收入。在符合规划和用途管制的前提下，支持返乡创业人员、新型农业经营主体依法合规使用宅基地，推动农村经济发展。

五、加强宣传教育，营造良好氛围

通过多种形式开展宅基地管理政策宣传，提高群众法律意识和政策知晓率。引导农民树立依法用地、节约用地、合理利用的观念，营造全社会共同参与、共同监督的良好氛围。

六、强化组织领导，落实主体责任

各级人民政府要切实加强对宅基地管理工作的组织领导，明确职责分工，健全工作机制，确保各项政策措施落到实处。相关部门要加强协作配合，形成工作合力，推动农村宅基地管理工作高质量发展。

各地要结合本地实际，制定具体实施方案，细化工作措施，确保本意见各项要求落地见效，为推进乡村振兴、实现农业农村现代化提供坚实保障。