《企业国有资产监督管理暂行条例》是为加强和规范企业国有资产管理，保障国有资产的保值增值，维护国家所有者权益而制定的重要法规。该条例由国务院于2003年5月27日正式颁布实施，以国务院令第378号的形式发布，标志着我国在国有企业改革与国有资产监管方面迈出了关键一步。

该条例的出台背景，源于我国经济体制转型过程中，国有企业面临的诸多挑战。随着市场经济的发展，传统的国有资产管理模式逐渐暴露出权责不清、监管不力等问题，亟需通过法律手段加以规范。为此，国务院在广泛调研和征求意见的基础上，制定了这一具有里程碑意义的行政法规。

《企业国有资产监督管理暂行条例》明确了国有资产监管的基本原则，即坚持政企分开、政资分开，实行分级管理、分类监管。条例规定了各级人民政府在国有资产监管中的职责，强调了出资人制度的重要性，明确了履行出资人职责的机构及其权限，确保国有资产的管理和运营更加科学、规范。

同时，该条例还对国有企业内部治理结构提出了具体要求，包括建立健全董事会、监事会等组织机构，完善企业内部监督机制，防止国有资产流失。此外，条例还对国有资产的评估、转让、处置等环节进行了详细规定，旨在提高国有资产运作的透明度和效率。

在实施过程中，《企业国有资产监督管理暂行条例》为国有企业改革提供了重要的法律依据，也为后续相关法律法规的制定奠定了基础。它不仅推动了国有资本布局的优化调整，也促进了国有企业市场化、现代化进程的加快。

尽管随着时间推移，部分条款可能已不再完全适应当前经济发展形势，但其在当时的历史条件下发挥了重要作用，至今仍具有一定的指导意义。对于研究国有企业改革历程、理解国有资产监管体系的演变，该条例无疑是一部不可忽视的重要文献。

总之，《企业国有资产监督管理暂行条例》作为我国国有资产管理领域的基础性法规，为国有企业健康发展和国有资产保值增值提供了坚实的制度保障，其历史价值和现实意义不容忽视。