在2021年，随着全球经济形势的变化和国内经济结构的调整，优化营商环境成为推动经济社会发展的重要抓手。为此，政府出台了一系列政策措施，旨在为企业创造更加公平、透明、便利的发展环境。以下是《优化营商环境方案2021》的主要内容。

一、简化行政审批流程

为了降低企业的制度性交易成本，方案提出要进一步简化行政审批流程。具体措施包括推行“最多跑一次”改革，加快实现网上办理；压缩企业开办时间至4个工作日以内；全面推广电子营业执照和电子印章的应用等。这些举措将大大减少企业在申请各类许可时所需的时间和精力。

二、加强市场监管与服务

建立健全以信用为基础的新型监管机制是本年度工作重点之一。通过建立统一的企业信用信息公示系统，提高市场主体的信息透明度；同时实施包容审慎监管，对于新业态新模式给予一定的成长空间。此外，还特别强调了对中小微企业和个体工商户的支持力度，在融资贷款、税收优惠等方面提供更多的便利和支持。

三、完善基础设施建设

良好的基础设施是吸引投资的关键因素之一。因此，《方案》明确指出要加大交通、通信、能源等领域基础设施的投资力度，并优先考虑偏远地区和农村地区的改善需求。这不仅有助于缩小城乡差距，也为各类企业提供了更加完善的生产经营条件。

四、促进公平竞争

为确保市场秩序稳定有序，《方案》提出了一系列保障公平竞争的具体措施。例如，坚决打击垄断行为和不正当竞争现象；加强对知识产权保护力度；鼓励行业协会自律管理等。通过上述努力，可以有效维护市场经济健康发展。

五、强化人才引进与培养

人才资源是企业发展不可或缺的重要组成部分。为此，《方案》特别重视高层次人才队伍建设，推出多项优惠政策吸引国内外优秀人才来华就业创业。同时，也注重本土人才培养，支持高校与企业合作开展定制化培训项目，提升劳动者技能水平。

总之，《优化营商环境方案2021》从多个方面入手，力求打造一个充满活力且富有吸引力的投资兴业环境。相信随着时间推移，这些政策必将发挥积极作用，助力中国经济持续向好发展！